En ansökan om internationellt skydd får inte anses som uppenbart ogrundad där det finns ett godtagbart myndighetsskydd och sökanden har lämnat otillräckliga uppgifter när medlemsstaten inte har genomfört bestämmelser om säkert ursprungsland i direktivet.

Frågan i målet

Migrationsverket hade avslagit ansökan om uppehållstillstånd och fattat beslut om omedelbar verkställighet på grund av att ansökan ansågs som uppenbart ogrundad.

Frågan i målet var om artikel 31.8 b i det omarbetade asylprocedurdirektivet (2013/32/EU) jämförd med artikel 32.2 medger att en ansökan om internationellt skydd kan anses som uppenbart ogrundad där det finns ett godtagbart skydd i ursprungslandet och där sökanden inte har lämnat uppgifter som är tillräckliga för att bevilja skydd, då medlemsstaten inte har genomfört nationella bestämmelser om begreppet säkert ursprungsland i artiklarna 36 och 37 direktivet.

EU-domstolens dom

EU-domstolen uttalar att Migrationsverket har grundat sitt beslut på ett resonemang som är analogt med vad som gäller enligt artikel 36 och 37 i direktivet kring säkra ursprungsländer. Regleringen vilar på en motbevisbar presumtion om att det finns ett tillräckligt skydd i ursprungslandet, vilken kan motbevisas av sökanden om denne åberopar tvingande skäl med hänsyn till hans individuella situation.

Det ankommer på varje medlemsstat att utse säkra ursprungsländer i enlighet med det förfarande som anges i artikel 36 och 37, vilket innebär att den nationella lagstiftaren ska anta en förteckning över säkra ursprungsländer utifrån vissa kriterier i direktivet samt besluta om närmare regler om tillämpningen. Förteckningen ska anmälas till EU-kommissionen och den ska ses över.

Domstolen uttalar att en medlemsstat inte kan åberopa den motbevisbara presumtionen som finns för säkra ursprungsländer om inte medlemsstaten har genomfört dessa bestämmelser (p. 31 i domen).

Av artikel 31.8 e i direktivet jämfört med artikel 32.2 följer att en medlemsstat inte får anse att en ansökan om internationellt skydd är uppenbart ogrundad på grund av att sökanden har lämnat otillräckliga uppgifter.

Artikel 31.8 b och 32.2 i asylprocedurdirektivet medger inte att en asylansökan får anses som uppenbart ogrundad där det finns ett godtagbart myndighetsskydd och sökanden har lämnat otillräckliga uppgifter när medlemsstaten inte har genomfört bestämmelser om säkert ursprungsland i direktivet.