Uppehållstillstånd med stöd av 4 kap. 5 a § utlänningsförordningen förutsätter att utlänningen dessförinnan har antagits till högskoleutbildning och beviljats ett tidsbegränsat upphållstillstånd för högskolestudier med stöd av 4 kap. 5 § samma förordning.

Uppdragsutbildning är inte att anse som ”antagen till högskoleutbildning”.

Målet rörde frågan om en person som hade beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier i Sverige enligt 5 kap. 10 § utlänningslagen (2005:716), (UtlL)kan beviljas uppehållstillstånd med stöd av 4 kap. 5 a § utlänningsförordningen (2006:97), (UtlF), efter slutförda studier. Den hittillsvarande tolkningen var att uppehållstillstånd enligt 4 kap. 5 a § UtlF förutsatte att personen dessförinnan hade beviljats ett uppehållstillstånd enligt 4 kap. 5 § UtlF.

Den aktuella personen hade beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 5 kap. 10 § UtlL för en uppdragsutbildning vid Uppsala universitet som omfattade 60 högskolepoäng. Därefter ansökte han om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 4 kap. 5 a § UtlF.

Migrationsöverdomstolen konstaterar att personer som beviljas uppehållstillstånd enligt 4 kap. 5 eller 5 a § UtlF är undantagna från kravet för arbetstillstånd. Det finns ingen motsvarande bestämmelse för den som beviljas uppehållstillstånd enligt 5 kap. 10 § UtlL. Både 4 kap. 5 och 5 a §§ UtlF ställer upp samma krav på försörjning, återresa m.m.

Bestämmelsen i 4 kap. 5 a § UtlF infördes med stöd av bemyndigandet att meddela föreskrifter i 5 kap. 23 § andra stycket UtlL. Däri framgår att regeringens möjligheter att meddela föreskrifter om uppehållstillstånd omfattar personer som slutfört en högskoleutbildning för vilken uppehållstillstånd för studier beviljats. Migrationsöverdomstolen anser att ordalydelsen i bestämmelsen talar för att möjligheten att meddela föreskrifter avser personer som beviljats uppehållstillstånd för högskolestudier. Domstolen finner att uppehållstillstånd enligt 4 kap. 5 a § UtlF förutsätter att personen dessförinnan har beviljats ett uppehållstillstånd enligt 4 kap. 5 § UtlF efter att ha antagits till en högskoleutbildning.

En deltagare i en uppdragsutbildning är inte antagen till en högskoleutbildning utan är utsedd av en uppdragsgivare.[1]Migrationsöverdomstolen finner att det saknar betydelse att den aktuella uppdragsutbildningen i bl.a. kvalitetshänseende motsvarar en högskoleutbildning.