Domstolen gör en ny bedömning av situationen i Mogadishu jämfört med domen 2011 i målet Sufi och Elmi mot Storbritannien (nr 8319/07 och 11449/07) och anser inte att situationen i Mogadishu är sådan att en civilperson genom sin blotta närvaro riskerar att utsättas för omänsklig eller förnedrande behandling enligt artikel 3 i Europakonventionen.  

Bakgrund

Målet rör en man från Mogadishu som åberopade att en utvisning till Somalia skulle utsätta honom för risk att dödas eller attackeras av Al-Shabaab. Han hävdade att han år 1992-2005 hade arbetat för organisationen American Friends Service Community och mottagit hotfulla samtal från Al-Shabaab om att han skulle upphöra med att sprida kristendomen.

Migrationsverket gjorde fem muntliga utredningar med honom och Migrationsdomstolen höll muntlig förhandling. Både verket och domstolen fann att det fanns flera trovärdighetsbrister i hans berättelse. Hans uppgifter om arbetet för den amerikanska organisationen och de hot han mottagit var vaga. Vidare hade han inte gjort sannolikt att han hade bott i Mogadishu innan han lämnade Somalia år 2009 och han hade lämnat andra uppgifter om sin hemvist jämfört med uppgifter som släktingar hade lämnat. Migrationsöverdomstolen beviljade inte prövningstillstånd. Efterföljande ansökan om ny prövning beviljades inte.

Domstolens bedömning

Europadomstolen fann i en dom den 28 juni 2011 i målet Sufi och Elmi mot Storbritannien (nr 8319/07 och 11449/07) att den generella våldsnivån i Mogadishu var av en sådan intensitet att vem som helst i staden riskerar att genom sin blotta närvaro utsättas för behandling som står i strid med artikel 3 i Europakonventionen.

Av den senaste landinformationen framgår dock att säkerhetssituationen i Mogadishu har förbättrats sedan i vart fall början av 2012 och att den allmänna våldsnivån har minskat. Al-Shabaab har inte längre makten i staden och antalet civila angrepp har minskat. Situationen i Mogadishu är fortfarande allvarlig, skör och oförutsägbar, men inte sådan att alla personer där riskerar att dödas eller behandlas illa.

Europadomstolen ändrar alltså sin bedömning av situationen och säkerhetsläget i Mogadishu. Det kan konstateras att Migrationsverkets rättsliga ställningstagande angående karaktären av säkerhetsläget i Somalia från den 13 november 2012 (RCI 27/2012) överensstämmer med denna bedömning.

Europadomstolen fann att de svenska myndigheterna hade utrett mannens skäl noggrant och skälen för besluten var utförliga. Domstolen var enig med den svenska bedömningen att det fanns trovärdighetsbrister i mannens uppgifter, särskilt huruvida han hade bott i Mogadishu innan han lämnade Somalia år 2009. Hans uppgifter om arbetet för den amerikanska organisationen var vaga och domstolen ansåg inte det var trovärdigt att Al-Shabaab skulle börja hota honom fyra år efter att hans arbete för organisationen hade upphört. Vidare påstod han att han hade ett hem i Mogadishu där hans hustru bodde. En utvisning till Mogadishu skulle inte strida mot artikel 3 i Europakonventionen.