Migrationsöverdomstolen klargör att en öppen ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytning till viss person inte utgör hinder för att meddela återresförbud om sökande inte lämnat landet inom meddelad tidsfrist.

Migrationsverket beslutade att avslå sökandens asylansökan och utvisa henne från Sverige. Migrationsverket beslutade också om en tidsfrist på fyra veckor för sökanden att lämna landet med stöd av 8 kap. 18 a §, numera 8 kap. 21 § UtlL.

Utvisningsbeslutet vann laga kraft den 13 augusti 2014. Den sökande ansökte den 2 september 2014 om uppehållstillstånd på anknytning till sin sambo. Migrationsverket beslutade den 20 oktober 2014 att inte bevilja henne uppehållstillstånd med stöd av 12 kap. 18 § UtlL.

Migrationsverket beslutade den 15 september 2014 om återreseförbud eftersom sökanden inte styrkt att hon lämnat landet inom tidsfristen.

Migrationsöverdomstolen konstaterar att ett återreseförbud enligt 12 kap. 15 a § andra stycket UtlL inte får meddelas om ett beslut om avvisning eller utvisning inte får verkställas på grund av ett beslut om inhibition, en ansökan om uppehållstillstånd eller en ansökan om ny prövning. Ett återreseförbud får inte heller meddelas om särskilda skäl talar mot det.

Frågan i målet är när en ansökan om uppehållstillstånd kan utgöra hinder för verkställighet och därmed skäl att inte meddela återreseförbud.

De situationer då ett beslut inte får verkställas på grund av en ansökan om uppehållstillstånd respektive en ny prövning regleras i 12 kap. 8 a och 19 §§.

I detta fall har sökande efter att beslutet om utvisning vunnit laga kraft ansökt om uppehållstillstånd på grund av anknytning till en viss person. En sådan ansökan medför inte att beslutet om utvisning inte får verkställas. Beslutet om utvisning var alltså verkställbart. Eftersom sökanden inte lämnat landet inom tidsfristen och det inte framkommit några särskilda skäl som talar mot ett återreseförbud var det rätt av Migrationsverket att besluta om återreseförbud.