En tredjelandsmedborgare som är familjemedlem till en unionsmedborgare kan inte tillgodoräkna sig tid för avtjänande av fängelsestraff för att erhålla permanent uppehållsrätt/kort.

Frågorna i målet

Målet rörde en nigeriansk man som var familjemedlem till en irländsk medborgare som utövade fri rörlighet i Storbritannien och som hade permanent uppehållsrätt där. Mannen dömdes till flera fängelsestraff och utvisning från Storbritannien.

Frågorna var om tid för avtjänande av fängelsestraff kan kvalificera tid för permanent uppehållsrätt/uppehållskort (PUR/PUK) och om stadigvarande uppehåll avbryts av avtjänande av fängelsestraff.

EU-domstolens dom

Först krävs att unionsmedborgaren har laglig uppehållsrätt och att tredjelandsmedborgaren/familjemedlemmen har uppehållit sig lagligt och oavbrutet tillsammans med unionsmedborgaren. En dom om fängelsestraff utvisar att den berörda personen inte respekterar värderingarna i den mottagande staten. Om tid för avtjänande av fängelsestraff skulle beaktas för förvärv av PUR/PUK, skulle det stå i strid med rörlighetsdirektivets syfte att främja integration (skäl 17 i rörlighetsdirektivet, 2004/38/EG).

Stadigvarande uppehåll om fem år för en familjemedlem (som enligt artikel 16.2 i direktivet och 3 a kap. 7 § UtlL grundar PUR/PUK) avbryts av perioder då personen avtjänar fängelsestraff. En tredjelandsmedborgare som är familjemedlem till en unionsmedborgare kan således inte tillgodoräkna sig tid för avtjänande av fängelsestraff för att erhålla PUR/PUK.